Magister en Política y Gobierno

Sistema político

Esta asignatura, de carácter teórico, tiene por objetivo entregar elementos para comprender el sistema político desde la perspectiva de las estructuras y procesos políticos. Se parte de la premisa que la formulación y gestión de las políticas públicas debe incluir el conocimiento de actores sociales y políticos dentro de contextos nacionales y subnacionales. En esa línea, se considera importante conocer las estructuras e instituciones para determinar los contextos y dinámicas políticas que se establecen en el Estado y en relación al Presidente y centros de poder, partidos políticos, Congresos y parlamento. Asimismo, las dinámicas subnacionales-territoriales que influyen en cualquier proceso de decisión. A través del análisis del contexto y las dinámicas políticas, la asignatura pretende aplicar dos elementos centrales para introducirnos al análisis político: la opinión pública, los medios de comunicación y los movimientos sociales. Finalmente, se aproxima al estudio empírico del caso chileno a través del estudio de su proceso político Contribuye a las siguientes competencias, consideradas en el perfil de graduados: ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política Administración Pública. ¿ Diseñar soluciones a problemas públicos considerando procesos institucionales y los distintos actores involucrados

Introducción a la administración pública

Se trata de una asignatura teórica/práctica, que aborda la estructura general del Estado, el gobierno y los servicios públicos. Se incluye lo relativo a la modernización del Estado, el mejoramiento de la gestión pública y la relevancia de la transparencia y la participación ciudadana en ésta. El marco jurídico del sector público se abordará desde la perspectiva del Derecho Público, en especial, de la disciplina del Derecho Administrativo.La asignatura tributa al desarrollo de las siguientes competencias del graduado: ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política y la Administración Pública. ¿ Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público. ¿ Diseñar soluciones a problemas públicos considerando procesos institucionales y los distintos actores involucrados”.

Asuntos públicos y ética pública

Asuntos públicos y ética Pública es una asignatura de carácter teórico-práctica que se contextualiza en la línea de formación correspondiente a Liderazgo. La asignatura analiza los aspectos éticos más relevantes exigibles a las organizaciones públicas para el correcto desempeño de sus cometidos. El énfasis del curso está puesto en la adquisición de conocimientos y en el desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para resolver de forma autónoma y responsable los dilemas que el ejercicio de la función pública supone. La asignatura tributa al desarrollo de las siguientes competencias del graduado: ¿ Discernir con adecuados estándares éticos y técnicos el uso de instrumentos y herramientas para la solución de asuntos de interés público. ¿ Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público”

Gestión de la información para la toma de decisiones i

Asignatura de carácter teórico-práctico que proporciona al alumno una base de técnicas metodológicas para orientar investigación y evaluación requeridas por las organizaciones y programas públicos. A través de la nivelación de conocimientos metodológicos, y de una permanente discusión guiada, promueve reflexión sobre la importancia y presencia de la investigación social en la gestión de los asuntos públicos. La asignatura busca promover la valoración del conocimiento cientifico en los estudiantes y la búsqueda de información y desarrollo de análisis para orientar de mejor forma los procesos de toma de decisión. La asignatura se complementa con las que se dictan en el semestre, pues su propósito es apoyar las observaciones y aprendizajes promovidos en las distintas líneas de trabajo. Contribuye a las siguientes competencias de aprendizaje: “ ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política y la Administración Pública, 2. Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público ¿ Comunicar información de manera oral y escrita, con oportunidad, pertinencia y en concordancia con el contexto”.

Políticas públicas

La asignatura, de carácter teórico práctico, tiene por objetivo entregar elementos para comprender las dinámicas políticas asociadas a las políticas públicas: ¿ ¿Qué debe hacer el gobierno frente a los problemas en que los ciudadanos le reclaman su intervención?, ¿ ¿Por qué el gobierno atiende unos problemas públicos y otros no?, ¿ ¿Por qué el gobierno interviene del modo en que lo hace?, ¿ ¿Qué intereses se satisfacen y cuáles no con la intervención del gobierno?, ¿ ¿Cómo se materializan las intervenciones?, ¿Qué resultados logran las intervenciones del gobierno? Estas son frecuentes preguntas que los analistas de políticas públicas buscan responder. El análisis de política pública ha llegado a ser una herramienta esencial para entender la acción del gobierno, la relación con los ciudadanos y los resultados que alcanzan sus intervenciones. Las decisiones e implementación de políticas públicas están normalmente asociadas a – y revestidas de – elementos técnicos, organizacionales, administrativos, económicos y políticos. Sin embargo, detrás de las decisiones del gobierno y la implementación de políticas públicas hay un intenso proceso de pugna, transacción, acomodación y satisfacción de intereses concretos, visiones y valores. Esta asignatura revisa distintas perspectivas y enfoques teóricos que permiten comprender el ciclo político, explorando el concepto de poder y sus relaciones con los sistemas y actores políticos. Se utiliza estudio de casos reales para lograr que el estudiante, en un poceso de diálogo, observen los factores de contexto, procesos y contenido que influyen en el proceso político. Mediante estos análisis el estudiante es habilitado para planificar estrategias que permiten facilitar la formulación e implementación de políticas que se encuentran con mucha resistencia pero que son socialmente deseadas. Contribuye a las siguientes competencias, consideradas en el perfil de graduados: ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política y la Administración Pública. ¿ Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público. ¿ Diseñar soluciones a problemas públicos considerando procesos institucionales y los distintos actores involucrados.

Administración pública i

Asignatura teórica/práctica, que aborda los elementos esenciales para el desarrollo de la función pública en los ámbitos Jurídicos, Gestión de Personas y Gestión Financiera, con especial énfasis la regulación jurídica para el recto cumplimiento de función pública, la consecusion del actuar íntegro y probo de los funcionarios públicos y sus agentes, como asimismo el logro de una gestión eficiente en materia de gestión de personas y gestión financiera del Estado. Se incluye lo relativo a derecho administrativo, responsabilidad funcionaria, transparencia, probidad, gestión de personas en el sector público y del ciclo financiero y presupuestario del Estado, en la búsqueda de una mirada integral del directivo público para el quehacer estatal. La asignatura tributa al desarrollo de la competencias del graduado ¿ Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público”.

Antropología del estado: claves para la comprensión de la gestión y políticas públicas contemporáneas

La asignatura-seminario Antropología del Estado: claves para la comprensión de la gestión y políticas públicas contemporáneas, en modalidad presencial, busca proporcionar un espacio de reflexión y conocimiento acerca de la investigación antropológica en los estudios de administración y gestión pública, burocracias y estados contemporáneos. En el campo de las ciencias sociales la antropología ha consolidado una fuerte vocación empírica y metodológica; incluso ha sido conocida a través de la etnografía y sus técnicas de investigación que, en su conjunto, relevan un modo de conocimiento de diversas culturas a través del privilegio de la experiencia de su cotidianeidad. A este sello se agrega el plano teórico y epistemológico, donde continúa gravitando el concepto de cultura con sus variantes y rupturas. En particular referido al estado desde la antropología, según Sharma y Gupta (2006), es posible concebirlo como un producto cultural y no sólo como productor de cultura, analizando también su constitución a partir de la percepción del estado por la ciudadanía y cómo se expresa en la vida cotidiana en sociedades culturalmente complejas. Esta perspectiva antropológica y etnográfica se distancia críticamente de un enfoque dual del estado que lo concibe como una institución neutra que se encuentra separada de la sociedad, economía, la política u otras esferas calificadas de no-estatales. En cambio, se propone revisar los alcances de un enfoque tríadico respecto del estado (Barragán y Wanderley, 2009) desde tres vértices o polos: supremo orden político; materialidad e institucionalidad; y finalmente, como una comunidad ilusoria, producción ideológica y representaciones. Contribuye a las siguientes competencias, consideradas en el perfil de graduados: ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política y la Administración Pública. ¿ Diseñar soluciones a problemas públicos considerando procesos institucionales y los distintos actores involucrados.

Profundización en políticas públicas

La asignatura de Teoría de Políticas Públicas pretende presentar y profundizar en la comprensión de las diferentes perspectivas teóricas y conceptuales contemporáneas construidas para estudiar las políticas públicas. En sus inicios, el análisis de las políticas públicas se concibió con una doble perspectiva, racional y normativa, para orientar la acción pública y la toma de decisión reconciliando la democracia con la eficacia (Lasswell). Empero, su desarrollo posterior y principal ha sido dominado por una perspectiva racionalista (Rationality Project), tecnocrática y eficientista que hizo todos los esfuerzos para eliminar la incertidumbre, la contingencia y las emociones de la elaboración de políticas. Sin embargo, hoy existe un desencanto con los resultados obtenidos por esta última perspectiva. Desde unas dos o tres décadas, con los avances en la reflexión epistemológica en ciencias sociales, en particular con el “giro argumentativo”, la introducción de las perspectivas cognitivistas, construccionistas y críticas en el análisis de política pública ha permitido un desarrollo “interpretativista” que abre nuevas perspectivas para los analistas. Por su orientación general, el curso se aleja de la perspectiva tradicional, racionalista, instrumental o tecnocrática, de “herramientas para el gobierno”, y se acerca más a una perspectiva de análisis investigativo-académico, crítico y, por lo tanto, comprometido políticamente con los valores democráticos. La asignatura se divide en cuatro partes que, en su conjunto, recogen las principales perspectivas de estudio post ciclo de políticas públicas contemporáneas. La primera clase inicia presentando el panorama general de la asignatura, las limitaciones de la perspectiva racionalista tradicional que desemboca en las perspectivas cognitiva y neoinstitucionalista de las políticas públicas. La segunda parte, se centrará en presentar el marco neoinstitucionalista IAD de Ostrom y los marcos cognitivos (ACF - Sabatier, referenciales, perspectiva “francesa” – Muller, Bourdieu) desarrollados en la década de los años 80 del siglo pasado. La tercera clase se centrará en las perspectivas posempiricistas (Majone, Roe, Fischer) con sus multiples desarrollos y consecuencias para la acción política. Finalmente, en la cuarta y última sesión se relacionará lo anterior con la perspectiva conocida como de innovación pública y sus consecuencias en relación a las instituciones democráticas, la ciudadanía y el proceso de formación de las políticas públicas. Contribuye a las siguientes competencias, consideradas en el perfil de graduados: ¿ Manejar conceptos y metodologías en el ámbito de la Política y la Administración Pública. ¿ Analizar críticamente la acción del Estado, su rol y vinculación público-privado, en el manejo y gestión de asuntos de interés público, a través de un liderazgo público. ¿ Diseñar soluciones a problemas públicos considerando procesos institucionales y los distintos actores involucrados”

Gobierno abierto y nueva constitución

El curso busca dar a conocer el ecosistema de la gobernanza abierta e importancia de la misma en un nuevo ordenamiento constitucional. De esta forma, dar a conocer los nuevos principios del Gobierno Abierto post gerencia pública. Asimismo cotejar nuestro ordenamiento jurídico con los principios de gobierno abierto y la necesidad de implementar iniciativas en sus respectivas áreas de trabajo para la construcción de honor social y valor público. Dicho lo anterior, el objetivo central del Curso es promover el fortalecimiento de la gestión pública para la formulación e implementación de estrategias de Gobierno Abierto conforme a estándares de Naciones Unidas y aplicando las actuales normas sobre la materia del ordenamiento jurídico nacional y los compromisos de Chile ante la Alianza Mundial de Gobierno Abierto y los Objetivos de Desarrollo Sostenible contenidos en la Agenda 2030.

Antropología del estado: claves para la comprensión de la gestión y políticas públicas contemporáneas.

La asignatura-seminario Antropología del Estado: claves para la comprensión de la gestión y políticas públicas contemporáneas busca proporcionar un espacio de reflexión y conocimiento acerca de la investigación antropológica en los estudios de administración y gestión pública, burocracias y estados contemporáneos. En el campo de las ciencias sociales la antropología ha consolidado una fuerte vocación empírica y metodológica; incluso ha sido conocida a través de la etnografía y sus técnicas de investigación que, en su conjunto, relevan un modo de conocimiento de diversas culturas a través del privilegio de la experiencia de su cotidianeidad. A este sello se agrega el plano teórico y epistemológico, donde continúa gravitando el concepto de cultura con sus variantes y rupturas. En particular referido al estado desde la antropología, según Sharma y Gupta (2006), es posible concebirlo como un producto cultural y no sólo como productor de cultura, analizando también su constitución a partir de la percepción del estado por la ciudadanía y cómo se expresa en la vida cotidiana en sociedades culturalmente complejas. Esta perspectiva antropológica y etnográfica se distancia críticamente de un enfoque dual del estado que lo concibe como una institución neutra que se encuentra separada de la sociedad, economía, la política u otras esferas calificadas de no-estatales. En cambio, se propone revisar los alcances de un enfoque tríadico respecto del estado (Barragán y Wanderley, 2009) desde tres vértices o polos: supremo orden político; materialidad e institucionalidad; y finalmente, como una comunidad ilusoria, producción ideológica y representaciones.

Desarrollo económico y economía política

Se trata de una asignatura teórica que entrega los elementos fundamentales de la teoría económica para orientar en los temas centrales y determinantes en la formulación de políticas económicas, a partir de una mirada histórica del desarrollo económico en américa latina, analiza las distintas estrategias para lograr en forma simultánea una mayor competitividad de la economía nacional y un acceso más equitativa a los resultados de progreso en la economía globalizada.

Sistema interamericano de derechos humanos y evolución jurisprudencial sobre derechos sociales y enfoque de género

La asignatura Sistema Interamericano de Derechos Humanos y evolución jurisprudencial sobre derechos sociales y enfoque de género le permitirá al estudiante conocer el marco general teórico de los derechos humanos, normas e instituciones universales y regionales que los protegen. Asimismo, se darán a conocer casos en los que el Estado de Chile se ha visto denunciado ante el SIDH. Por último, el y la estudiante podrá comprender sobre la evolución jurisprudencial en la aplicación del enfoque de género de la Corte Interamericana de DDHH.